1928年6月奉系军阀张作霖被日本关东军炸死后，其子张学良任东三省保安司令，派代表与南京国民政府商谈东北易帜，实现中国统一。同年12月29日，张学良、张作相、万福麟等发表通电，实行易帜，服从国民政府。1929年1月7日，成立了以张学良为主席的东北政务委员会。

发表：

①向集体或社会表达（意见）；宣布：发表谈话 ㄧ发表声明 ㄧ代表团成员已经确定，名单尚未正式发表。

②在刊物上登载（文章、绘画、歌曲等）：发表论文。

万福：

旧时妇女所行的敬礼。两手松松抱拳，在胸前右下侧上下略作移动，同时微微鞠躬，口中多说“万福”：那妇人上前道了万福。

通电：

1.有电流通过。

2.把宣布政治上某种主张的电报拍给有关方面，同时公开发表。

3.公开发表的宣布政治上某种主张的电报。

服从：

遵照；听从：服从命令ㄧ少数服从多数ㄧ个人利益服从集体利益。

国民政府：

国民党执政的政府。它经历了大元帅府，广州革命政府，南京政府的变迁。