发出公文：中央三个单位联合发文。

发出：

①发生（声音、疑问等）：发出笑声。

②发表；发布（命令、指示）：发出号召ㄧ发出通告。

③送出（货物、信件等）；开出（车辆等）。

公文：

相关相互往来联系事务的文件：公文袋ㄧ公文要求简明扼要。

中央：

1.四方之中。

2.中间。

3.古指国君。

4.今指国家政权或政治团体的最高领导机构。

5.古代以五方配五行，中央表土，土色黄，故又以中央代表黄色。