指社会治安差，盗贼公开行窃，无所顾忌。

盗贼：

1.劫夺和偷窃财物的人。

2.指抢劫偷窃的行为。

3.对反叛者的贬称。

4.指外族入侵者。

无所顾忌：

顾：顾虑；忌：忌惮。没有什么顾虑、畏惧。

公开：

①不加隐蔽；面对大家（跟‘秘密’相对）：公开活动。

②使秘密的成为公开的：这件事暂时不能公开。