唐代中期在边境和重要地区设节度使，掌管当地的军政，后来权力逐渐扩大，兼管民政、财政，形成军人割据，常与朝廷对抗，历史上叫做藩镇。

当地：

1.指当事人所在的旁边的地上。

2.人物所在的或事情发生的那个地方;本地。

军人：

有军籍的人；服兵役的人。

中期：

一个时期或一个过程的中间阶段。

军政：

①军事和政治。

②军事上的行政工作。

③指军队和政府。

民政：

广义指国家除对军事以外的一切社会事务的管理。狭义指国家对户籍、兵役、救荒等社会事务的行政管理。