言机密事之章奏皆用皂囊重封以进﹐故名封章。亦称封事。

皂囊：

1.亦作“皁囊”。

2.黑绸口袋。汉制﹐群臣上章奏﹐如事涉秘密﹐则以皂囊封之。

3.指密封的奏章。

封事：

1.密封的奏章。古时臣下上书奏事，防有泄漏，用皂囊封缄，故称。

2.封禅。