用合作社的组织形式，把分散的个体劳动者和小私有者组织起来。

合作社：

劳动人民根据互助合作的原则自愿建立起来的经济组织。合作社按照经营业务的不同，可以分为生产合作社、消费合作社、供销合作社、信用合作社等。

分散：

①散在各处；不集中：分散活动 ㄧ山村的人家住得很分散。

②使分散：分散注意力。

③散发；分发：分散传单。