发给往来人员，准许其在驿站食宿及使用其车马的凭证。

发给：

1.分给。如：发给每个人三个夹馅面包。

2.指在要求、投标或出价之后判给或分给。如：发给某人的伐木权。

车马：

1.车和马。古代陆上的主要交通工具。

2.谓驰骋游乐。

驿站：

①古代供传递公文的人或来往官员中途换马、歇宿的地方：设立驿站。

②日本称“车站”：从东京出发，不久便到一处驿站。

食宿：

吃饭与住宿。亦泛指生活。

人员：

担任某种职务或从事某种工作的人。