指已拟定而未用玺的诏令。

诏令：

1.号令。

2.皇帝发布命令。

3.文体名。古代帝王﹑皇太后或皇后所发命令﹑文告的总称。包括册文﹑制﹑敕﹑诏﹑诰﹑策令﹑玺书﹑教﹑谕等。

拟定：

1.一定。

2.决定。

3.起草制定。