布设、安排有关基层单位、人员等：住宅区商业布点不够合理。

合理：

合乎道理或事理：合理使用丨合理密植丨他说的话很合理。

不够：

1.供不应求的;不足需要的。如：经费不够而推迟修建。

2.表明或表示缺乏技能或才能。如：他对人的心理的探讨和他对人物的创造是不够的。

安排：

①有条理、分先后地处理（事物）；安置（人员）：安排工作ㄧ安排生活ㄧ安排他当统计员。

②规划；改造：重新安排家乡的山河。

人员：

担任某种职务或从事某种工作的人。