即内制。

内制：

1.唐宋时称由翰林学士所掌的皇帝诏令为“内制”。唐初，中书省设中书舍人，负责起草诏命，无内外制之分。至玄宗开元二十六年，始置翰林学士，掌内制;中书舍人只掌外制。

2.翰林学士的别称。

● 草cǎo ㄘㄠˇ

◎ 对高等植物中除了树木、庄稼、蔬菜以外的茎干柔软的植物的统称；广义指茎干比较柔软的植物，包括庄稼和蔬菜：青草。野草。茅草。水草。花草。草鞋。草堂（茅草盖的堂屋，旧时文人以此自称山野间的住所，有自谦卑陋的意思）。草原。草坪。草行露宿。草菅人命。

◎ 特指用作燃料、饲料的稻麦之类的茎叶：草料。柴草。稻草。

◎ 粗糙，不细致：草率（shuài ）。草鄙（粗野朴陋）。草具（粗劣的食物）。

◎ 汉字的一种书体：草书。草字（亦为旧时谦称自己的别名）。章草（草书的一种，笔画保存了一些隶书的笔势，因其最初用于奏章，故名“章草”）。狂草。草体（ａ．指汉字草书；ｂ．拼音文字的手写体，有大草、小草之分）。

◎ 打稿子，亦指稿子；引申为初步的，非正式的：草拟。草诏（为皇帝草拟诏书）。

◎ 荒野，原野，引申为在野的、民间的：草野。草莽。草寇。草贼。

◎ 雌性的（用于某些家畜、家禽）：草鸡。

● 内nèi ㄋㄟˋ

◎ 里面，与“外”相对：内部。内外。内定。内地。内阁。内行（háng ）。内涵。

◎ 称妻子或妻子家的亲戚：内人。内亲。内弟。

◎ 亲近：内君子而外小人。

● 内nà ㄋㄚˋ

◎ 古同“纳”，收入；接受。