中国共产党在抗日战争时期制定的一项政策，要求边区军民一面参加生产劳动，一面进行军事训练。建国后主要用于加强民兵建设。

后主：

1.后代的君主;嗣君。

2.历史上称一个王朝的末代君主。如三国蜀的刘禅﹑北齐的高纬﹑南朝陈的陈叔宝﹑南唐的李煜等，均称后主。

制定：

定出；拟订：制定计划。

建国：

①建立国家：建国功臣。

②建设国家：勤俭建国。

时期：

发展过程中的一段时间。

建设：

创立新事业；增加新设施：经济建设ㄧ组织建设ㄧ建设家园ㄧ建设现代化强国 ◇思想建设。