茫然：完全不知道的样子；措：筹划，安排。形容没有主意，不知怎么办才好。

筹划：

也作“筹画”。谋划；计划：正在筹划中｜筹画军国，嘉谋屡中。

安排：

①有条理、分先后地处理（事物）；安置（人员）：安排工作ㄧ安排生活ㄧ安排他当统计员。

②规划；改造：重新安排家乡的山河。

完全：

①齐全，没有缺少或缺损：这本书的版本是最好最完全的本子。

②副词。表示全部：完全正确｜完全相同。

茫然：

①无边无际的样子：茫然荒野。

②一无所知的样子：茫然不知｜归计茫然。

③失意的样子：茫然自失｜茫然使心哀。