鞅：古代用马拉车时安在马脖子上的皮套子；鞅掌：仪容不整，指事多，无瑕整理仪容。旧时比喻公务繁忙。

繁忙：

事情多，不得空：工作繁忙。

无瑕：

指玉上没有斑点。比喻没有缺点或毛病。

公务：

关于国家或集体的事务：办理公务ㄧ公务人员ㄧ公务繁忙。