法律上指强制无偿地收归国有。有几种不同性质的没收：(1)刑罚的一种。即没收财产。(2)诉讼上的一种强制措施。如对罪犯用于犯罪活动的本人财物予以没收。(3)行政管理上的一种强制措施。如对违反治安管理的人用于违法活动的本人所有的工具予以没收。(4)行政处罚的一种。如没收违反药品管理法生产、销售的药品。(5)革命措施的一种。如新中国成立后没收地主土地、官僚资本。

措施：

1.设施;解决问题的办法。

2.实施。

上指：

1.向上竖起。用以形容盛怒之人的头发。

2.见“上旨”。

土地：

1.田地;土壤。

2.领土;疆域。

3.泛指地区，地方。

4.测量地形。

5.神名。指掌管﹑守护某个地方的神。

药品：

药物和化学试剂的总称。

无偿：

没有代价的;没有报酬的。