1.封建时代王侯在封地上建国。

2.清代指到外省任高级官职。

官职：

官吏的职位：在封建时代，宰相是最高的官职。

王侯：

谓天子与诸侯。后多指王爵与侯爵，或泛指显贵者。

高级：

①（阶段、级别等）达到一定高度的：高级神经中枢丨 高级干部丨 高级人民法院。

②（质量、水平等）超过一般的：高级商品丨 高级毛料。

外省：

1.谓中枢机构之外的官署。

2.本省以外的省份。

3.京都以外的地方各省。

建国：

①建立国家：建国功臣。

②建设国家：勤俭建国。