逃亡在外的人;拖欠租税的百姓。

逃亡：

1.逃走流亡。

2.指逃亡的人。

百姓：

①商、周时通指贵族。

②战国后用以通称平民。

拖欠：

久欠不还。

在外：

处于户外：在…以外：出外。

租税：

旧时国家征收田赋和各种税款的总称。