指不加约束、引导，听任自由发展。

约束：

限制；管束：虽置质剖符犹不能约束也｜须严加约束而不可放任。

引导：

带领；领路：党引导人民从胜利走向新的胜利｜引导旅游团观光。

发展：

①事物由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的变化：事态还在发展ㄧ社会发展规律。

②扩大（组织、规模等）：发展新会员 ㄧ发展轻纺工业。

不加：

1.不能超过。

2.不能支撑。

3.不予。