谓皇帝预先下令。

皇帝：

最高封建统治者的称号。在我国皇帝的称号始于秦始皇。

下令：

1.下达命令,尤其根据正式的或强制的法规的命令。如：法庭决议下令把那些人接到法庭审讯。

2.发布命令。如：下令举行罢工。

预先：

在事情发生或进行之前。

● 预（預）yù ㄩˋ

◎ 事前：预习。预计。预见。预先。预言。预科。预测。预料。预祝。预知。预谋。预感。预算。

◎ 参与：干预。参预。

● 诏（詔）zhào ㄓㄠˋ

◎ 告诉，告诫：为人父者，必能诏其子。

◎ 帝王所发的文书命令：诏书。诏令。诏谕。奉诏。遗诏。