1.指无专职的散吏。

2.指多余的人员。

[redundant personnel] 指机关中超过工作需要的人员

古设官分职,人有常守,转移执事,不可无人,故有冗员备使令。——《正字通》

捐不急,罢冗员。——《白孔六帖》

多余的人：

19世纪俄国文学中贵族知识分子的典型。他们受过良好的教育，满怀理想主义和善良的愿望，对社会有一定的批判能力，但是远离人民，无法摆脱贵族立场，结果一事无成。代表人物有《叶甫盖尼·奥涅金》里的奥涅金、《当代英雄》里的毕巧林、《奥勃洛摩夫》里的奥勃洛摩夫等。

散吏：

闲散的官吏。指有官阶而无职事的官员。

专职：

由专人担任的职务。