安抚和强制同时施行。

同时：

1.同时代;同一时候。

2.犹当时，那时。

3.并且。

施行：

根据既定方针、办法、规章等做：按章施行｜本条例自明年1月1日起施行。

强制：

强迫；迫使：强制执行｜强制措施｜不可强制别人服从自己的意志。