1.规划建造。

2.裁断，判断。

规划：

①比较全面的长远的发展计划：制订规划丨十年规划。

②做规划：兴修水利问题，应当全面规划。

判断：

①断定：判断准确｜正确的判断。

②判决：雨村便徇情枉法，胡乱判断了此案。

③对事物情况有所肯定或否定的思维形式。如：“马克思主义是真理。”所作的肯定或否定符合客观实际，判断就是真的，否则就是假的。检验判断真假的唯一标准是社会实践。判断由概念组成，是在实践的基础上反映现实的结果。判断总是表现为句子，但是并非所有的句子都表示判断。同一个判断可以用不同的句子来表示，同一个句子也可以表示不同的判断。

裁断：

判别并决定；裁决：裁断是非曲直。

建造：

建筑；修建：建造房屋 ㄧ建造花园。