谓民心不齐。《书．召诰》:“王不敢后﹐用顾畏于民碞。”孔颖达疏:“碞﹐即岩也﹐参差不齐之意﹐故为僭也。”一说谓民情险恶。陈澔集说:“碞﹐险也。”

不齐：

在质或量方面、大小或程度上不一致的：多变的，可变的，不规则的，不均匀的。

集说：

汇集对某一古籍的诸家解说﹐断以己意。

不敢：

1.谓没胆量，没勇气。亦表示没有胆量做某事。

2.指没有胆量做某事。

3.方言。不要。

4.谦词。犹不敢当。

民情：

①人民群众的心情、愿望等：帝王之道，在顺民情。

②人民群众的生活、生产等各方面的情况：民情至朴而不文｜初来乍到，民情不熟。

民心：

人民的思想﹑感情﹑意愿等。