谓大臣代表皇帝视察某一地区，宣扬政令，安抚百姓。

宣扬：

1.广泛传布;传扬。

2.谓张扬于外。

3.对众讲解﹑说明。

4.高声念诵。

视察：

1.察看;审察。

2.巡视纠察。

3.考察;上级人员到下属机构检查工作。

皇帝：

最高封建统治者的称号。在我国皇帝的称号始于秦始皇。

百姓：

①商、周时通指贵族。

②战国后用以通称平民。

安抚：

安顿抚慰：安抚伤员 ㄧ安抚人心。