发配罪人从事苦役。

苦役：

旧时统治者强迫人民从事的艰苦繁重的体力劳动：服苦役。

罪人：

1.有罪的人。

2.归罪于人。

发配：

充军（多见于早期白话）。

从事：

①做某事；参与某种事业：告养回籍，从事农耕｜从事教育工作。

②处置；处理：依法从事。