冠盖：指仁宦的冠服和车盖，用作官员代称；相望：互相看得见。形容政府的使节或官员往来不绝。

[one official is succeeded by another ] 旧时形容政府的使者或官员来往不断

齐楚约而欲攻 魏, 魏使人求救于 秦,冠盖相望, 秦救不出。——《战国策·魏策四》

使节：

1.古代卿大夫聘于天子诸侯时所持符信。

2.使者。亦用以称派驻一方的官员。

3.今特指一国常驻他国的外交官，或派往他国临时办理事务的代表。

官员：

经过任命的、担任一定职务的政府工作人员（现在多用于外交场合）。

冠盖：

古代官吏的帽子和车盖，借指官吏：冠盖相望丨冠盖云集。

政府：

即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。