为了犯罪而准备工具、制造条件的行为。如为了盗窃而准备钥匙，排除实施犯罪行为的障碍等。应当根据预备的程度、对社会造成危害的程度等追究其刑事责任，但是可以比照犯罪既遂予以从轻、减轻处罚或免除处罚。

实施：

用实际行动去落实施行：从今年起实施新的教改方案。

比照：

①按照已有的（格式、标准、方法等）；对比着：比照着实物绘图。

②比较对照：两种方案一比照，就可看出明显的差异。

处罚：

对犯错误或犯罪的人加以惩治。

制造：

①将原材料加工成为可供使用的物品：制造兵器｜制造业。

②有意识地造成某种氛围、局面：制造事端｜制造轻松气氛。

犯罪：

做出犯法的、应受处罚的事。