一国中央政府的最高领导人。不同的国家有不同的名称，常见的如共和国的总理、部长会议主席，君主国的首相等。实行总统制的国家，作为国家元首的总统同时也是政府首脑。政府首脑的职权大小因政体不同而有很大差别。

大小：

1.大与小;大或小。

2.指尊卑或长幼。

3.谓大小的程度。

4.偏指大或小。

5.犹多少。引申指情况。

总理：

①中央政府首脑的名称之一。

②有的政党、社团的领导人也称总理。如孙中山是中国国民党的总理。

共和国：

实施共和政体的国家。

部长会议：

某些国家的国家权力最高执行机关。相当于我国的国务院。

差别：

形式或内容上不同的地方：区别。