指老鼠托身于土地庙，人无奈其何。后用以比喻仗势作恶。

老鼠：

鼠的通称，多指家鼠。

无奈：

①无法应付：百般无奈｜只愁雪虐梅无奈。

②事情出现了不如意的局面；可惜：无奈天公不作美｜无奈归期促。

仗势：

谓倚仗别人的势力。

作恶：

谓以私意憎恶人﹑罚人。