按年资晋用才能﹑政绩一般的人。

政绩：

亦作“政勣”。指官吏在执政时办事的成绩。

一般：

①一样；同样：别和他一般见识。

②一种：别是一般滋味在心头。

③通常；在正常情况下：一般说来，不会出什么事。

④普通；没有特色：这篇文章写得很一般。

⑤见“一般与个别”。

年资：

任职年限及资历。

才能：

①才智和能力：才能出色｜具足才能｜缺乏随机应变的才能｜今上论才能知(智)慧而任之。也指有才智和能力的人：选用才能｜招收天下才能。

②副词。刚能；方才能够：他来了，我才能走。

③人们认识世界和改造世界的能力。与生理素质有关，但主要在社会实践中形成和发展。才能与知识联系密切，但主要指在实践中运用知识的能力。