《礼记．王制》:“冢宰制国用，必于岁之杪，五谷皆入，然后制国用。”郑玄注:“杪，末也。”后谓年底为岁杪。

国用：

1.国家的费用或经费。

2.言为国所用。

五谷：

五种谷物。通常指稻、黍、稷、麦、豆。一说指稻、稷、麦、豆、麻。也用为粮食作物的总称：五谷丰登。

然后：

表示接着某种动作或情况之后。

冢宰：

1.周官名。为六卿之首，亦称太宰。

2.称吏部尚书为冢宰。