我国最早的纸币。宋初曾由民间发行，性质近于存款收据，可流通，亦可兑现。后改由政府发行。

性质：

事物本身所具有的与他事物不同的特征：问题的性质｜社论带有指导性质的。

流通：

①流转通行；不停滞：空气流通。

②指商品、货币流转。

收据：

收取钱物后给予对方的字据。

政府：

即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。

民间：

①民众之间：在民间流传。

②非官方的：两国民间的交往不断增加。