宋熙宁初﹐王安石改募兵制为保甲﹐置牌以书其户数及姓名。元时兵制设万夫﹑千夫﹑百夫﹐而以牌甲为基层单位。清世祖入关﹐有编制户口牌甲之令。其法﹐州县城乡十户立一牌长﹐十牌立一甲长﹐十甲立一保长。则牌甲又为地方基层组织。见《宋史．兵志六》﹑《元史．兵志一》及《清史稿．食货志一》。

兵制：

关于军队建制及平时﹑战时指挥管理军队的制度。

州县：

1.州与县的合称。

2.指州县官。

世祖：

1.帝王的庙号之一。一般用于开国之君。

2.指祖先。

城乡：

城镇和乡村。如：城乡结合部。

保长：

凤凰昼鸣之称。汉刘向《说苑．辨物》:“﹝凤﹞昼鸣曰保长。”一说为凤凰夜鸣之称。