传说周武王时，召伯巡行南国，曾憩甘棠树下，听讼决狱，百姓各得其所，赋诗以怀其德。见《诗．召南．甘棠》﹑汉应劭《风俗通．皇霸．六国》。后以“坐棠”为称颂官吏德政之典。

德政：

旧指有仁德的政治措施或政绩。

百姓：

①商、周时通指贵族。

②战国后用以通称平民。

官吏：

旧时政府工作人员的总称。

巡行：

1.出行巡察;巡视。

2.指结队游行。

3.溜达;行走。

4.席间依次斟酒。