指可斟酌情势，不拘规制条文，不须请示，自行处理。

不拘：

①不拘泥；不受限制：不拘一格降人材。

②连词。不管；不论：不拘多少都使得。

条文：

指法律章程等分条说明的文字。

斟酌：

①倒酒；注酒：腾酒车以斟酌。

②倒酒不满曰斟，过满曰酌，宜适中。故比喻反覆地考虑：斟酌定夺｜斟酌损益｜再三斟酌｜请你斟酌办理。

③品评；欣赏：斟酌嫦娥怜我老，故窥书幌照人床。

情势：

情况和趋势;形势。

规制：

①规则；制度。

②（建筑物的）规模形制：天安门虽经多次修缮，但规制未变。