化：开化；民：民众。文明地区以外的民众，即没有开化的民众。旧时统治阶级的偏见，指中国教化达不到、法律管不着的少数民族。

民众：

人民大众：得民众者得天下｜唤起民众千百万。

文明：

①同“文化

①”：古代文明｜商业文明。

②社会发展水平较高的有文化的状态：文明社会｜避草昧而致文明。

③旧时指时新的、现代的：文明戏。

统治阶级：

掌握国家政权的阶级。有时特指占统治地位的剥削阶级。

法律：

由立法机关制定，国家政权保证执行的行为规则。法律体现统治阶级的意志，是阶级专政的工具之一。