谓以宽厚的德政教化黎民。

德政：

旧指有仁德的政治措施或政绩。

教化：

〈书〉教育感化。

黎民：

〈书〉百姓；民众。

宽厚：

①宽而厚：宽厚的胸膛。

②（待人）宽容厚道。

③（声音）浑厚：唱腔高亢宽厚。