国家和社会以多种形式对因自然灾害、意外事故和残疾等原因而无力维持基本生活的灾民、贫民提供救助。包括提供必要的生活资助、福利设施，急需的生产资料、劳务、技术、信息服务等。

设施：

①安排布置；行事：孔明如此设施，其中有计｜故其设施，因任自然。

②为某种需要而建立的机构、组织、建筑等：设施完善｜工程设施｜军事设施。

包括：

包含（或列举各部分，或着重指出某一部分）：语文教学应该包括听、说、读、写四项，不可偏轻偏重ㄧ我说 ‘大家’，自然包括你在内。

资助：

1.帮助;提供。

2.以财物帮助。

残疾：

肢体、器官等因伤病而缺损或严重变形：关心残疾人。

劳务：

指不以实物形式而以劳动形式为他人提供某种效用的活动：劳务市场 ㄧ出口劳务ㄧ劳务输出。