辛亥革命后到解放前，文官官阶分特任﹑简任﹑荐任﹑委任四级。特任是文官的第一级官阶，由大总统或国家主席以特令任命。

简任：

民国时期文官的第二等，在特任以下，荐任以上。

任命：

1.承命，接受命令。

2.指下命令任用。

3.谓听任命运的支配。

任是：

1.即便是，即使是。

2.无论，不管。

荐任：

民国时期文官的第三等，在简任以下，委任以上。

第一：

1.等第次序居首位或首位的。

2.形容程度最深;最重要。