指通盘筹划。

[consider every possible angle;take a comprehensive view of the situation as a whole] 把事情整个地加以考虑、谋划

全局：

整个的局面。

通观：

总的来看;全面地看。

筹划：

也作“筹画”。谋划；计划：正在筹划中｜筹画军国，嘉谋屡中。