指形势、秩序、生活安稳，民众气氛和睦。

[stability and unity] 指形势、秩序、生活安稳,民众气氛和睦

民众：

人民大众：得民众者得天下｜唤起民众千百万。

和睦：

相处融洽友爱；不争吵：家庭和睦丨和睦相处。

安稳：

①稳当；平稳：仪器要放安稳ㄧ这个船大，即使刮点风，也很安稳。

②平静；安定：睡不安稳ㄧ过安稳日子。

③（举止）沉静；稳重。