用朝廷制订的策略制胜敌人。

敌人：

在有阶级的社会中，与人民相对的社会成员。敌人与人民的矛盾，称为敌我矛盾。在中国现阶段，敌人包括一切反抗社会主义革命和敌视、破坏社会主义建设的社会势力和社会集团。

策略：

①谋略；手段：讲究策略。

②与“战略”相对。为实现战略任务而采取的手段。既有稳定性，又有较大的灵活性，随着客观形势的变化而变化。参见“战略

②”。

制胜：

制服对方以取胜。

朝廷：

①帝王接见大臣和处理政务的地方。

②借指帝王：报效朝廷。

制订：

制定;拟订。