明、清两代在少数民族地区实行的一种政治措施。明代中央政府在西南地区废土司制度，设贵州布政使司，下置八府。清代中央政府在云、贵、川等省大力实行以中央任命并可随时调换的流官代替土司管辖地方的措施，即改土归流，使原土司地区的地方行政与内地趋于一致。

随时：

1.顺应时势﹔切合时宜。

2.任何时候﹔不拘何时。

3.随着季节时令。

4.跟随时俗。

内地：

①王朝京畿之内的地区：内地北距山以东尽诸侯地，大者或五六郡，连城数十。

②离边疆或沿海较远的地区：内地与沿海城市的经济发展不平衡。

制度：

1.谓在一定历史条件下形成的法令﹑礼俗等规范。

2.制订法规。

3.规定。

4.指规定品级的服饰。

5.制作。

6.谓制作方法。

7.规模;样式。

明代：

政治清明的时代。

管辖：

管理；统辖（人员、事务、区域、案件等）：管辖范围丨直辖市由国务院直接管辖。