谓使天下民众﹑万物咸受惠益。

民众：

人民大众：得民众者得天下｜唤起民众千百万。

惠益：

1.谓惠世济民。

2.谓恩情与帮助。

万物：

1.统指宇宙间的一切事物。

2.犹众人。

天下：

1.古时多指中国范围内的全部土地;全国。

2.指全世界。