广义泛指行政法方面的规范性文件。狭义专指我国国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律制定的法规。其中，对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定的，称“条例”；对某一方面的行政工作作部分规定的，称“规定”；对某一项行政工作作比较具体的规定的，称“办法”。

领导：

1.带领并引导朝一定方向前进。

2.担任领导的人。

3.指领导机关。

根据：

①把某种事物作为结论的前提或语言行动的基础：根据气象台的预报，明天要下雨ㄧ根据大家的意见，把计划修改一下。

②作为根据的事物：说话要有根据。

制定：

定出；拟订：制定计划。

部分：

见“整体与部分”。

管理：

①负责某项工作使顺利进行：管理财务丨管理国家大事。

②保管和料理：管理图书丨公园管理处。

③照管并约束（人或事物）：管理罪犯丨管理牲口。