古代对边境县人民实行军事编制，设伍﹑里﹑连﹑邑四级，一邑之长称假候。

编制：

①把细长的东西交叉组织起来，制成器物：用柳条编制的筐子。

②根据资料做出（规程、方案、计划等）：编制教学方案。

③组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配：扩大编制。

人民：

在有阶级的社会中，与敌人相对的社会基本成员。由若干阶级、阶层和社会集团构成，以劳动者为主体。在中国现阶段，人民包括全体社会主义劳动者(工人、农民、知识分子)，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者。

实行：

1.实际的行动。

2.用行动来实现理论﹑纲领﹑政策﹑计划等。

3.犹德行，操行。

军事：

与军队或战争有关的事情：军事工作ㄧ军事行动ㄧ军事基地ㄧ军事科学。