古代称授予民众为公家放牧的场地。后泛指牧场。

公家：

指国家、机关、企业、团体（区别于‘私人’）：不能把公家的东西据为己有。

民众：

人民大众：得民众者得天下｜唤起民众千百万。

牧场：

1.牧放牲畜的地方。

2.牧养牲畜的企业单位。

放牧：

1.牧放：放牧羊群。

2.比喻放松之意，如放牧心情。

场地：

适应某种需要的空地。如体育﹑施工﹑堆物的地方。