1.形容情况异常。

2.形容没有达到应有的水平。

应有：

1.所有，一切。

2.应当具有。

达到：

1.到达。

2.达成;得到。多指抽象事物或程度。

水平：

①平行于水面的：水平线。

②业务、生产、生活等各方面所达到的程度：水平相当｜文化水平｜生活水平｜政策水平｜提高水平。