旧时指组织或扩充武装力量。后比喻组织或扩充人力。

[recruit men and buy horses—raise or enlarge an army] 原是旧小说中的套语,现在常用来比喻组织班子,扩充力量

人力：

1.人的劳力，人的力量。

2.劳动力。指从事劳作的人。

3.仆役。

武装力量：

国家(或政治集团)所有武装组织的统称。通常以军队为主体，也包括其他正规的和非正规的武装组织。是国家(或政治集团)执行对内对外政策的暴力工具。世界各国武装力量的构成有多种形式。中华人民共和国的武装力量由中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵构成。

扩充：

扩大充实：扩充内容ㄧ扩充设备ㄧ教师队伍在不断扩充。