骚乱恐慌。

骚乱：

1.扰乱。

2.混乱不安。

恐慌：

因担忧、害怕而慌张不安：恐慌万状ㄧ断水断电的消息引起了人们的恐慌。

● 汹xiōng ㄒㄩㄥˉ

◎ 〔汹汹〕ａ．波涛声，如“波声汹汹”。ｂ．形容喧扰，如“天下汹汹”，“议论汹汹”；ｃ．形容声势很大（含贬义），如“气势汹汹”，“来势汹汹”。

◎ 〔汹涌〕水势很大，向上涌，如“波涛汹汹”、“汹汹澎湃”。

● 怖bù ㄅㄨˋ

◎ 惧怕：怖栗。怖惧。恐怖。情景可怖。