1.不从教化﹑不事劳作之民。

2.疲困之民。

3.谓使民疲劳。

劳作：

①旧时小学课程之一，教学生做手工或进行其他体力劳动。

②劳动，多指体力劳动：农民们都在田间劳作。

疲劳：

1.劳苦困乏。

2.因运动过度或刺激过强﹐细胞﹑组织或器官的机能或反应能力减弱。

3.因外力过强或作用时间过久而不能继续起正常的反应。

使民：

1.统治人民，使其服从自己。

2.使用民力。

不从：

1.不服从;不听从。

2.不追随。

3.指占卜不吉。

不事：

1.不侍奉，不服事。

2.指不任以官职。

3.不服劳役。

4.不办事;不做事。